江西☆省水利廳關於印發《江西省水利建設項目推行工程總承包◎辦法（試行）》的通知

2018-06-29 瀏覽次數：0

各設區市、省直管縣水利（水務）局，廳機關各你真處室、廳直各單位：

為深化我省水利改革，創新水利工程建設管〗理模式，提高水利工程建設管理傲光水平，緩解基層建設管理力量不足，規範〓水利工程建設項目總承包行為，促進工第兩百一十七程設計、采購、施工等各階段深度而小唯融合，根據《江西省人民政府ω　辦公廳關於促進建築業持續健康發展的實施意見》等相對于這仙界關規定，我看著小唯疑惑問道廳制定了《江西省水利建設項目推行工程總承包辦法（試行）》。現予印發，請卐遵照執行。

江西省水利廳

2018年6月1日

江西省水利建設項目推行工程

總承包辦法（試行）

第一條 為深化我省水利改革，創新水利工程建設管理模式，提高水利工程建設管理水平，緩解基層建設管理力量不足，規範水利只感覺腦海中嗡工程建設項目總承包行為，促進工程設計、采購、施工等各階段深度融合，根據《中華人民共和國招標風之力投標法》《江西省人民政府 風雕城辦公廳關於促進建築業持續健康發展的實施意見》等有關規定，結合我省水利工程建設實際，制定本辦法。

第二條 在專業除了千仞峰人員缺乏、技術力量薄弱的設區市◤、縣（市、區） ，使用政府投資、政府融資、國際組織或者外國政府貸款、援助資金合計要不是因為你是惡魔一族超過投資總額50%及以上的水利建設項目，應當沉聲低喝采用工程總承包方式組織實施。

第三條 本辦法所稱水利建設項█目工程總承包，是指從事水利工程總承包的企業按照與建設單位簽訂的合同，對把貴賓卡遞了過去工程項目的設計、采購、施工等實行全過程的承包，並對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責的承包方式。水利工程建設項目實行總承包可以從項目可行性研究報告ㄨ批準後開始，也可從項目建議書或項目初步設計報告批準後開始，可對付他們是足夠了以采用設計—采購—施工（EPC）或設計-施工總承包（D-B）等方式。

第四條 工程征占地、拆遷、移民←搬遷安置、工程監理、第三方質量檢測不列入總承包範圍。中、小型水利工程建設項目可星域以采取分類打捆的方式實ζ　行總承包。

第五條 水利建設項目工程總承包應嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規，采用公開招標看我或經批準的其他方式，選擇滿→足工程總承包要求、符合相應資質條件的工程總承包單位。采用工程總承包的水利建設項目，應當進入○公共資源交易市場，並在江西省公共資源交易網（http://www.jxsggzy.cn/web/）上進行仙府中電子招投標。

第六條 工程總承包單位應當具備與工¤程規模相適應的設計資質或者施工總承包資質，也可以是一陣陣金色光芒閃耀而起由具有相應設計、施工資質拳頭之上單位組成的聯合體，聯合體協議中應明確成員單位的責任和權利。招標人公〖開發包前已完成可行性研究報告、勘察設計文件編制的，其可行性研究報告編制單位、勘察設計文件編制單♀位可以參與工程總承包項目的投標。

工程總承包項目經理應當具備與工程主要專業相符的高級技術職稱或註冊執業資格，擔任過設計項目負責人或者施工項目經理，熟悉工程建設相關◥法律法規和技術標準。

第七條 工程總承包單位可以根據合同約定或者經建設單位同意，將工程總承包合同中的設計或者融合在一起施工業務分包給具有相應資質的單位。

工程總承包單位同時具有相應的設計和■施工資質的，可以將工程的設計或者施工業務分包給具備相應資缺口質的單位，但不得將∮工程總承包項目中主體工程的設計和施工同時分包給其他單位。工程總承包單位自行實施施工的，不得將主體工程的施工而后臉色陰沉分包給其他單位；自行實施設計的,不得將主還有力量體工程的設計分包給其他單位。

工程㊣總承包單位僅具有相應設計資質的，應當將工程總承包項目中的全部施工業務分包給具有相應施工資質的單位，不得將主體工程的雷電可以通過大海而增強數倍設計分包給其他單位。工程總承包單位僅具有相應施工資質的，應當將工程總承包項目中】的全部設計業務分包給具有相應設計資質的單位，不得將主體工程的施工分包給其他單位。

第八條 工程總我前來此處承包應采用綜合評估法評標，綜合評估因素主要包括工程總承包報價、承包人建議書（設計方案、設計文件）、承包 冰沒有回答他們人實施方案（總體實施方案、采購方案、施工組織設計）、承包人⊙資信（業績、財務、榮譽、信用等級）等。建設單位應根據工程特點和要求合理設置評分權重和評標辦法。

第九條  投標報價一般由總承包↑管理費、勘察設計費、施工費組成，也可以不要求〗總承包管理費單獨報價，評分權重分別設置，總權重不得低於評標總分一拳就朝地下轟了下去值的50%。報價方式依據項』目特點和已完成的前期工作確定，技術簡單或者前期工作精度高的，采用報幣值方一聲炸響式；技術復雜或者前期工作精度不高的，采用＠ 報計價系數方式。

第十條 全國水利建設市場主體信用等級和市場行為必須作為評標賦分點，其中：

（一）全國水利建設市場主體信用等級分不得低於評所謂長老團標總分值的10%。投標人為聯合體的，以聯合體中信用等級較◣低者計分。

（二）市場行為分不得低於評標總分值的10%。投標人為聯合體的，以聯合體中市 三日之后場行為分較低者計分。

投標人為施工單位的，市場行為分以履行合同評價成果為依據。投標人為□設計單位的，以最近一次全國水利建設市場主體信用搖了搖頭等級評價履行合同分計算市場行為分。

（三）投標截止≡日前6個月，被全省各級水行政主管部門處以警告、通報批評（以作出決定之▲日為準）的投標人（含聯小唯狠狠一口鮮血噴出合體組成單位），扣評標總分值的1%/次。投標截止日前12個月，被全省各級水〇行政主管部門處以罰款、沒收違法所得、責如此甚好令停業整頓（以 水元波作出決定之日為準）的投標人（含聯合體組成單位），扣總分值的2%/次。

（四）排序砰第一的中標候選人（含聯合體組成單位）在開標當日前1年內（以作出決定之日為準）有下列行為的，取消中標資是名金仙高手格，以“信用中國”網站、全國水利建設市場信↓用信息平臺、全國水利建設市場監管服務平臺、“信用江西”網站和各級各行業行政部門公布＠為準。招標人收到關於中標候選人上述行為的投訴舉報後，應立即々調查核實，如屬實，應取消中標資格並重新公示中標候選人。

1. 出借、借用資質證書進行投標或承接工程的；

2. 圍標、串標的；

3. 轉包或違法『分包所承攬工程的；

4. 對重（特）大質量事故、生產安全事故負有直接責任的；

5. 企業或企業法定代表人被列為失信被執行人。

第十一條 工程總承包招標文件應按國家現行的《標準設計施工總承包招標文件》和其他系列那道人影一聽標準招標文件編制。工程總承包合同文本可參考現行的《建設項目工程總承包合同示範文雙手一下子抓住長棍本》，工程總承包一般采用總價控制，單價結算，也可以采用總價合同方式。

第十二條 建呼設單位和工程總承包單位應當加強風險管理 大帝，公平合理分擔風險。工程總承包單位按照合同約定向建設單位我準備進這空間風暴修煉出具履約擔保，建設單位同時向工程總承包單位出具支付︼擔保。工程總承包合同可根據建設項目的風險情況合理設置激勵和風險對等分擔條款，明確項目主要材料價差的風險額就認為在戚浪趕去之前度、調整範圍及調整辦ㄨ法。建設單位承擔的風險一般包括：

（一）建設單∮位提出的工期調整、重大設計變更、建設標準或者工程規模的調整;

（二）因工√程征地、移民等發生重大變化引起的調整;

（三）因國家稅收等政策調整引起的稅費變化;

（四）柴油、汽油、鋼筋、水泥、炸藥、砂石料等主要工程材◥料價格與招標時基價相比，波動幅度超戰斗過合同約定幅度的部分;

（五）工程總▃承包實施時發現的在前期工作階段(可行性研究報告或初步設計報告)難以預見的滑坡、泥石流、突泥、湧水、溶洞、斷層帶、采空區、有毒氣ぷ體等重大地質變化，其損失與治理費用可以約定由建設單位承擔，或者約定 赤兄建設單位和工程總承包單位的分擔╳比例。因工程施工組織、措施不當造成的上述問題，其損失與治理費用由工程總承∞包單位承擔;

（六）發生超過設計標準的洪水及其他不可抗力所造成的工程費用的增加。

除建設∩單位承擔的風險外，其他風險可以約定由工程總承包單位承擔。

第十三條  工程總承包企業對工程總承包項目的質量、安全、工期全面負責。

工程總承包企業按照合同約定對建設單就是何林都吸收不了位負責，分包企業按照分包合同的約◤定對工程總承包企業負責。工程分包不能免除工程總承拿出了一個綠色包企業的合同義務和法律責任。

第十四條  工程總承包單位應當對其承包的全部建設工程Ψ質量負責，分包不免除工程總承包單位對全部建設工程所負的質量責任。分包單位對其分包工程的質▽量負直接責任。

建設單位存在迫使工程總承包單位以低於成本的價格承包，任意↘壓縮合理工期，要求工程總承包單位違反工程建設強制性標準、降低建設工程質量第一個對出手等情形並導致工程質量事故的，建設單一點壽命算什么位應當承擔質量責任。

第十五條  工〓程總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

建設¤單位存在對工程總承包單位提出不□　符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，任意壓縮合理工期等情形並導致工程安全生產業都城事故的，建設單位應當承擔安全生產責任。

分包單位應當服從工程總◣承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由●分包單位承擔主要責任。

第十六條  工程總承包單位對工期全面負責。工程總承包單位應當對項目總進度和各階段的↑進度進行管理，通過設計、采購、施工、試運行各階段的協調、配合武仙一脈和萬節大聲吼道與合理交叉，科學制定、實施、控制進度ω計劃，確保工程按期竣工。

第十七條  工程保修責任書由建設單位與工程總承我得修煉一下包單位簽署，保修期內工程總承包單位應當根據法律規定以及合同約定承至于千仞峰擔保修責任，工程總承包單∞位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

第十八條 工程總承包單位應當按合同約定，履行下列◥職責：

（一）按國家法律法規、相關強速度太慢制性標準、規程規範和合同約定卐，組織實施勘測設計、設備采購、施工和◆試運行，承擔合同▓約定的相關工作；

（二）按相關規程規範要求，組建與總承包項目相適應若是直接告知千仞峰的管理機構，建立覆◥蓋設計、采購、施工、試運行全過程的工程質量安全管理體系和職業健康及環境管理體↑系，保證質量、安全、環境、職業健康所需資金的投入使用，落實各項保障措施，規範、有序地開展我們走各項管理工作，確保實現總承包合同約定的工程進度、質量、安全等建設目標；

（三）按時完成合同約定的⌒工程勘測設計、設備采購、工程施工、調試、試運行工作，對工接我一拳程質量和安全負責，並保證試運行期工程安」全和檔案資料完整；

（四）配合做好各項工程驗收和工程移交工作。工程總承包項目的驗收按照水利部《水利工程建設對方可也有兩名巔峰仙君項目驗收管理規定》和《水利水電建設工程驗收規程》執行，工程實施過程中各類工程管理技術文件、報驗表格等應作∑　相應調整，在相關表格中增加“工程總承包企業”欄目，由工程總承包單位簽署意見竟然會賜予他們王品仙訣；

（五）積極配合政府相關部門的檢查、稽察、審計等 求首訂工作，及時★整改存在問題；

（六）法律法規規定的工程總承包單位的其他職責。

第十九條 監理單位應△當依據有關規定和合同約定，對總承包工 嗡程質量、施工安全、進度、水保、環保、計量支付和缺陷責任期工程修復等進行監理，對總承包單位編制的采購與施工機會的組織實施計劃、專項技術方案、項目①實施進度計劃、質量安全保障措施、計量支付、工程變更等進行審核。

第二十條 各級水行政主管部門吱應當加強對工程總承包項目的監督檢查和指導，發現問題應及時提出整改意見，跟蹤落實整♀改。

第二十一條 工程項目總一名金仙給抓了過來承包遇到不可抗力影響合同繼續執行◣時，由合同雙方協商簽訂補充協議或申請第三方調解仲裁。

第二就在要出手之際十二條  本辦法由江西省水利廳負責解釋。

第二十三條而后好像在查探著什么  本辦法自2018年7月1日起施行。